Петогодишња борба за семафор најзад при крају
Градоначелник Бијељине Љубиша Петровић потписао је уговоре са извођачима радова за изградњу свјетлосне саобраћајне сигнализације и пратеће опреме, као и за уређење тротоара, аутобуског стајалишта и приступних рампи у зони Основне школе „Јован Дучић“ у Патковачи. Укупна вриједност пројекта износи близу 230.000 конвертибилних марака.
Према потписаним уговорима, предузеће „Телефонија Видаковић“ задужено је за изградњу пјешачког семафора, у вриједности од око 54.500 КМ, док ће радове на уређењу тротоара, аутобуског стајалишта и приступних рампи, у износу од око 175.000 КМ, изводити предузеће „Галакс нискоградња“. Рок за завршетак радова је девет мјесеци.
Ови радови представљају одговор на дугогодишње захтјеве мјештана Патковаче за повећањем степена саобраћајне безбједности, посебно у зони школе и фреквентног пјешачког кретања. Иако је ријеч о магистралном путу, за који су надлежни „Путеви Републике Српске“, финансирање постављања семафора у потпуности је преузео Град Бијељина, с обзиром на то да су се „Путеви РС“ изјаснили да не могу финансирати овај пројекат.
Градоначелник Петровић је истакао да је циљ Градске управе да се у централној зони Патковаче, гдје се налазе школа и црква, додатно уреди простор, те да се обнове просторије мјесне заједнице. Планирано је и формирање Спомен-собе погинулим борцима, простора за дружење пензионера, као и изградња амбуланте породичне медицине, како би мјештани овог насеља добили комплетну и функционалну цјелину.
Власник предузећа „Телефонија Видаковић“, Велибор Видаковић, подсјетио је да је идејно рјешење за овај пројекат израдио још 2016. године, те га представио тадашњем руководству Града Бијељина, али до његове реализације тада није дошло, a према доступним подацима, прије 2021. године није било конкретних активности у вези са повећањем саобраћајне безбједности на овој локацији.
Пут до потписивања уговора био је дуг и сложен. Град Бијељина је морао да прође бројне административне поступке да би добио грађевинску дозволу за изградњу пјешачког семафора у Патковачи.
О сложености и дуготрајности поступка најбоље свједочи хронолошки списак корака које је било неопходно предузети како би постављање семафора коначно било приведено крају.
Хронологија поступка постављања семафора у зони Основне школе „Јован Дучић“ у Патковачи:
1. Март 2021. године – Градска управа упућује допис Јавном предузећу „Путеви Републике Српске“ са информацијом о стању безбједности саобраћаја у Бијељини. Као један од приједлога наводи се постављање свјетлосне, вертикалне и хоризонталне сигнализације у зони школе. Приједлог је прихваћен уз инсистирање на изради анализе услова саобраћаја.
2. Јун 2021. године – Градска управа подноси захтјев Дирекцији за изградњу и развој града за израду Анализе испуњености критеријума за постављање свјетлосних сигнала.
3. Јун 2021. године – Од Министарства унутрашњих послова тражи се извјештај о броју и структури саобраћајних незгода у претходних шест година. Извјештај потврђује да су испуњени услови за постављање семафора и пјешачког прелаза.
4. Јун 2021. године – Извјештај МУП-а доставља се Дирекцији за изградњу и развој града.
5. Јун 2021. године – Дирекција доставља понуду за израду Анализе услова саобраћаја; понуда је прихваћена и закључен је уговор.
6. Јул 2021. године – Завршена је Анализа услова саобраћаја у зони школе на магистралном путу.
7. Јул 2021. године – Градска управа упућује Министарству саобраћаја и веза захтјев за подршку и одобрење пројекта са приложеном анализом услова саобраћаја.
8. Септембар 2021. године – „Путеви Републике Српске“ одбијају захтјев и враћају предмет на дораду, тражећи додатну шестомјесечну анализу током школске године, упркос подацима о 65 незгода са материјалном штетом, 16 са лакшим и пет са тешким тјелесним повредама, и испуњен критеријум - више од пет незгода годишње са повријеђеним или погинулим лицима.
9. Децембар 2021. године – Јавно предузеће доставља нови допис са условима за издавање сагласности: израда планске документације и достављање стручног мишљења и урбанистичко-техничких услова.
10. Фебруар 2022. године – Градска управа покреће израду Стручног мишљења и урбанистичко-техничких услова, прибавља копију катастарског плана од Републичке геодетске управе и додатну планску документацију од надлежног одјељења.
11. Октобар 2022. године – Дирекција доставља Стручно мишљење и урбанистичко-техничке услове за постављање семафора.
12. Јануар 2023. године – Подносе се захтјеви за сагласности „Електро Бијељини“, „МТЕЛ-у“, „Водоводу и канализацији“ и Градској топлани.
13. Фебруар 2023. године – Комплетирана документација доставља се „Путевима Републике Српске“ ради издавања сагласности.
14. Март 2023. године – Издата је сагласност на Стручно мишљење и урбанистичко-техничке услове.
15. Април 2023. године – Град Бијељина упућује захтјев Дирекцији за развој и изградњу града за достављање понуде за израду Главног пројекта.
16. Април 2023. године – Подноси се захтјев за издавање локацијских услова Министарству за просторно уређење, грађевинарство и екологију.
17. Мај 2023. године – Министарство издаје локацијске услове.
18. Фебруар 2024. године – Завршена је израда Главног пројекта.
19. Мај 2024. године – Потврђена је ревизија пројекта.
20. Јун 2024. године – Подноси се захтјев за коначну сагласност на Главни пројекат.
21. Јул 2024. године – Издата је коначна сагласност.
22. Август 2024. године – Подноси се захтјев за закључење Споразума о реализацији пројекта.
23. Август 2024. године – Прибављена је противпожарна сагласност МУП-а.
24. Септембар 2024. године – Потписан је Споразум о реализацији пројекта.
25. Септембар 2024. године – Поднесен је захтјев за издавање грађевинске дозволе.
26. Септембар 2024. године – Министарство тражи измјене и допуне документације.
27. Јул 2025. године – Комплетирана је измијењена документација и прибављене додатне сагласности, које су достављене Министарству.
28. Август 2025. године – Издата је грађевинска дозвола.
29. Септембар 2025. године – Грађевинска дозвола постаје правоснажна.
30. Септембар 2025. године – Надлежно одјељење издаје налог за покретање поступка јавне набавке.
31. Октобар 2025. године – Градоначелник доноси одлуку о покретању јавне набавке.
32. Октобар 2025. године – Привредно друштво „Мидес“ д.о.о. Бања Лука подноси жалбу на тендерску документацију.
33. Новембар 2025. године – Жалба је дјелимично усвојена рјешењем Градске управе.
34. Новембар 2025. године – „Мидес“ д.о.о. Бања Лука подноси нову жалбу на донесено рјешење.
35. Новембар 2025. године – Градска управа одбија жалбу у цјелости и предмет просљеђује Канцеларији за разматрање жалби у Бањој Луци.
36. Децембар 2025. године – Канцеларија за разматрање жалби доноси рјешење којим се жалба одбија као неоснована.
37. Децембар 2025. године – Доставља се измијењен налог за покретање јавне набавке и пратећа документација.
38. Децембар 2025. године – Објављује се измијењена тендерска документација.
39. Јануар 2026. године – Објављују се пристигле понуде.
40. Јануар 2026. године – Доноси се одлука о избору најповољнијег понуђача.
41. Фебруар 2026. године – Коначно је потписан уговор са изабраним најповољнијим понуђачима.
Према потписаним уговорима, предузеће „Телефонија Видаковић“ задужено је за изградњу пјешачког семафора, у вриједности од око 54.500 КМ, док ће радове на уређењу тротоара, аутобуског стајалишта и приступних рампи, у износу од око 175.000 КМ, изводити предузеће „Галакс нискоградња“. Рок за завршетак радова је девет мјесеци.
Ови радови представљају одговор на дугогодишње захтјеве мјештана Патковаче за повећањем степена саобраћајне безбједности, посебно у зони школе и фреквентног пјешачког кретања. Иако је ријеч о магистралном путу, за који су надлежни „Путеви Републике Српске“, финансирање постављања семафора у потпуности је преузео Град Бијељина, с обзиром на то да су се „Путеви РС“ изјаснили да не могу финансирати овај пројекат.
Градоначелник Петровић је истакао да је циљ Градске управе да се у централној зони Патковаче, гдје се налазе школа и црква, додатно уреди простор, те да се обнове просторије мјесне заједнице. Планирано је и формирање Спомен-собе погинулим борцима, простора за дружење пензионера, као и изградња амбуланте породичне медицине, како би мјештани овог насеља добили комплетну и функционалну цјелину.
Власник предузећа „Телефонија Видаковић“, Велибор Видаковић, подсјетио је да је идејно рјешење за овај пројекат израдио још 2016. године, те га представио тадашњем руководству Града Бијељина, али до његове реализације тада није дошло, a према доступним подацима, прије 2021. године није било конкретних активности у вези са повећањем саобраћајне безбједности на овој локацији.
Пут до потписивања уговора био је дуг и сложен. Град Бијељина је морао да прође бројне административне поступке да би добио грађевинску дозволу за изградњу пјешачког семафора у Патковачи.
О сложености и дуготрајности поступка најбоље свједочи хронолошки списак корака које је било неопходно предузети како би постављање семафора коначно било приведено крају.
Хронологија поступка постављања семафора у зони Основне школе „Јован Дучић“ у Патковачи:
1. Март 2021. године – Градска управа упућује допис Јавном предузећу „Путеви Републике Српске“ са информацијом о стању безбједности саобраћаја у Бијељини. Као један од приједлога наводи се постављање свјетлосне, вертикалне и хоризонталне сигнализације у зони школе. Приједлог је прихваћен уз инсистирање на изради анализе услова саобраћаја.
2. Јун 2021. године – Градска управа подноси захтјев Дирекцији за изградњу и развој града за израду Анализе испуњености критеријума за постављање свјетлосних сигнала.
3. Јун 2021. године – Од Министарства унутрашњих послова тражи се извјештај о броју и структури саобраћајних незгода у претходних шест година. Извјештај потврђује да су испуњени услови за постављање семафора и пјешачког прелаза.
4. Јун 2021. године – Извјештај МУП-а доставља се Дирекцији за изградњу и развој града.
5. Јун 2021. године – Дирекција доставља понуду за израду Анализе услова саобраћаја; понуда је прихваћена и закључен је уговор.
6. Јул 2021. године – Завршена је Анализа услова саобраћаја у зони школе на магистралном путу.
7. Јул 2021. године – Градска управа упућује Министарству саобраћаја и веза захтјев за подршку и одобрење пројекта са приложеном анализом услова саобраћаја.
8. Септембар 2021. године – „Путеви Републике Српске“ одбијају захтјев и враћају предмет на дораду, тражећи додатну шестомјесечну анализу током школске године, упркос подацима о 65 незгода са материјалном штетом, 16 са лакшим и пет са тешким тјелесним повредама, и испуњен критеријум - више од пет незгода годишње са повријеђеним или погинулим лицима.
9. Децембар 2021. године – Јавно предузеће доставља нови допис са условима за издавање сагласности: израда планске документације и достављање стручног мишљења и урбанистичко-техничких услова.
10. Фебруар 2022. године – Градска управа покреће израду Стручног мишљења и урбанистичко-техничких услова, прибавља копију катастарског плана од Републичке геодетске управе и додатну планску документацију од надлежног одјељења.
11. Октобар 2022. године – Дирекција доставља Стручно мишљење и урбанистичко-техничке услове за постављање семафора.
12. Јануар 2023. године – Подносе се захтјеви за сагласности „Електро Бијељини“, „МТЕЛ-у“, „Водоводу и канализацији“ и Градској топлани.
13. Фебруар 2023. године – Комплетирана документација доставља се „Путевима Републике Српске“ ради издавања сагласности.
14. Март 2023. године – Издата је сагласност на Стручно мишљење и урбанистичко-техничке услове.
15. Април 2023. године – Град Бијељина упућује захтјев Дирекцији за развој и изградњу града за достављање понуде за израду Главног пројекта.
16. Април 2023. године – Подноси се захтјев за издавање локацијских услова Министарству за просторно уређење, грађевинарство и екологију.
17. Мај 2023. године – Министарство издаје локацијске услове.
18. Фебруар 2024. године – Завршена је израда Главног пројекта.
19. Мај 2024. године – Потврђена је ревизија пројекта.
20. Јун 2024. године – Подноси се захтјев за коначну сагласност на Главни пројекат.
21. Јул 2024. године – Издата је коначна сагласност.
22. Август 2024. године – Подноси се захтјев за закључење Споразума о реализацији пројекта.
23. Август 2024. године – Прибављена је противпожарна сагласност МУП-а.
24. Септембар 2024. године – Потписан је Споразум о реализацији пројекта.
25. Септембар 2024. године – Поднесен је захтјев за издавање грађевинске дозволе.
26. Септембар 2024. године – Министарство тражи измјене и допуне документације.
27. Јул 2025. године – Комплетирана је измијењена документација и прибављене додатне сагласности, које су достављене Министарству.
28. Август 2025. године – Издата је грађевинска дозвола.
29. Септембар 2025. године – Грађевинска дозвола постаје правоснажна.
30. Септембар 2025. године – Надлежно одјељење издаје налог за покретање поступка јавне набавке.
31. Октобар 2025. године – Градоначелник доноси одлуку о покретању јавне набавке.
32. Октобар 2025. године – Привредно друштво „Мидес“ д.о.о. Бања Лука подноси жалбу на тендерску документацију.
33. Новембар 2025. године – Жалба је дјелимично усвојена рјешењем Градске управе.
34. Новембар 2025. године – „Мидес“ д.о.о. Бања Лука подноси нову жалбу на донесено рјешење.
35. Новембар 2025. године – Градска управа одбија жалбу у цјелости и предмет просљеђује Канцеларији за разматрање жалби у Бањој Луци.
36. Децембар 2025. године – Канцеларија за разматрање жалби доноси рјешење којим се жалба одбија као неоснована.
37. Децембар 2025. године – Доставља се измијењен налог за покретање јавне набавке и пратећа документација.
38. Децембар 2025. године – Објављује се измијењена тендерска документација.
39. Јануар 2026. године – Објављују се пристигле понуде.
40. Јануар 2026. године – Доноси се одлука о избору најповољнијег понуђача.
41. Фебруар 2026. године – Коначно је потписан уговор са изабраним најповољнијим понуђачима.
